青县商品条形码管理办法

1．高密度编码，信息容量大：可容纳多达1850个大写字母或2710个数字或1108个字节，或500多个汉字，比普通沧州条码信息容量约高几十倍。

2．编码范围广：该条码可以把图片、声音、文字、签字、指纹等可以数字化的信息进行编码，用条码表示出来；可以表示多种语言文字；可表示图像数据。

3．容错能力强，具有纠错功能：这使得二维条码因穿孔、污损等引起局部损坏时，照样可以正确得到识读，损毁面积达50％仍可恢复信息。

4．译码可靠性高：它比普通条码译码错误率百万分之二要低得多，误码率不超过千万分之一。

5．可引入加密措施：保密性、防伪性好。

6．成本低，易制作，持久耐用。

7．条码符号形状、尺寸大小比例可变。

8．二维条码可以使用激光或CCD阅读器识读。

自Symbol公司1991年将PDF417作为公开的系统标准技术后，PDF417沧州条码为越来越多的标准化机构所推崇。如：AIM－1994年被选定为国际自动识别制造商协会（AIM）标准。ANSIMH10.8－1996年美国标准化委员会(ANSI)已将PDF417条码做为美国的运输包装的纸面EDI的标准。CEN－97年欧洲标准化委员会(CEN)通过了PDF417的欧洲标准。国际标准化组织(ISO)与国际电工委员会(IEC)的第一联合委员会第三十一分委员会正在起草PDF417二维条码标准。中国－PDF417二维条码已列为95期间的国家重点科技攻关项目。97年12月PDF417条码国家标准《四一七条码》已经正式颁布。AIAG/ODETTE1995年北美和欧洲汽车工业组织已将PDF417选定为各种生产及管理/纸面EDI的标准。

AAMVA1995年美国机动车管理局将PDF417选定为所有驾驶员及机动车管理的二维条码应用标准。美国一些州、加拿大部分省份已经在车辆年检、行车证年审及驾驶证年审等方面，将PDF417选为机读标准。TCIF美国工业论坛已将PDF417列为重要电讯产品的标识标准。EDIFICE欧洲负责EDI及条码在电子工业方面应用的工业组织已将PDF417定为管理/纸面EDI应用标准，并列入运输标识条码标签应用指南。巴林已将PDF417定为身份证的机读标准，最近还将有一些国家陆续在身份证上选用PDF417二维条码。美国国防部在其新的军人身份证上采用PDF417条码作为机读标准，将照片及紧急医疗信息编入条码，大约16,000,000多张军人卡已在700多个世界各地的美军基地投入使用。另外，美国国防部还将PDF417条码作为后勤管理和纸面EDI应用标准。

第一章总则第一条为了规范商品沧州条码的管理，保证商品条码的质量，促进商品销售自动化、信息化，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域使用商品条码以及制作、销售条码产品的单位和个人，必须遵守本办法。第三条本办法所称商品条码，是指在商品流通领域中通用的，由一组规则排列的条、空及其对应字符组成，表示一定信息的商品标识。商品条码由厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。第四条本办法所称的条码产品包括条码印制品、条码识读设备、制作设备和与之相关的软硬件。第五条市技术监督局是本市商品条码管理工作的行政主管部门，负责统一组织、协调、管理和监督商品条码工作，履行下列职责：(一)组织有关商品条码法律、法规和规章的实施；(二)宣传贯彻商品条码国家标准，并对标准的实施进行监督；(三)对商品条码的使用、印制及技术服务工作进行指导和监督。市技术监督局下属的中国物品编码中心宁波分中心(以下简称市编码机构)具体负责本市商品条码的日常管理工作。各县(市)、区人民政府技术监督部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。各企业主管部门、商品流通主管部门应当协同做好商品条码的宣传、推广工作。第六条市技术监督局应当根据市场发展情况，会同有关部门制定推广使用商品条码计划，经市人民政府批准后，组织实施。出口商品、名优产品和执行国家强制性标准产品的生产企业，应当积极使用商品条码。商业企业应当积极使用条码自动扫描销售管理系统(POS系统)。

第二章注册、备案与使用第七条本市单位或个人使用商品条码必须事先向市编码机构提出厂商识别代码注册申请，申请时需提供下列资料：(一)注册申请书；(二)组织机构代码证书、营业执照；(三)需在有商标的产品上使用商品条码的，应提供商标注册证书；产品无商标的，应出具证明。第八条市编码机构负责对厂商识别代码的注册申请进行初审，对符合条件的在三日内报送中国物品编码中心审批。申请人获准注册厂商识别代码并取得由中国物品编码中心颁发的中国商品条码系统成员证书，即成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)，可以启用商品条码。第九条系统成员可以将厂商识别代码与按照有关国家标准编制的商品项目代码和校验码相组合，编制成确定的商品条码，在其商品上使用。系统成员对其注册的厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权。第十条系统成员使用商品条码应当遵守下列规定：(一)执行国家有关商品条码方面的技术标准和技术规范；(二)对生产的不同种类的商品以及同一种类但不同规格或者不同包装的商品，编制不同的商品项目代码并报市编码机构备案；(三)不得将注册的商品条码转让、租赁或者以其他方式供他人使用。第十一条注册的厂商识别代码使用有效期限为二年。市编码机构应当在注册的厂商识别代码使用有效期期满前九十日内，以书面形式通知系统成员申请办理续展手续。企业逾期未提出续展申请的，其商品条码视为自动注销，不得继续使用。第十二条系统成员终止使用商品条码的，应当在终止之日起三个月内向市编码机构办理注销手续。系统成员破产的，视为终止使用商品条码。第十三条对已被注销和终止使用的商品条码，任何单位和个人不得擅自启用。被注销商品条码的单位或个人，需要重新使用商品条码的，应当重新办理商品条码注册手续。第十四条系统成员如遇名称、地址等注册事项变更的，应当自变更之日起三十日内持有关证明文件到市编码机构办理变更手续。第十五条境外公司在本市设立的子公司使用境外注册的商品条码的，应当持下列资料到市编码机构进行备案登记，取得备案证书：(一)境外公司的商品条码注册证书或复印件；(二)子公司的组织机构代码证书、营业执照；(三)使用境外注册商品条码的授权文件。第十六条单位和个人受委托加工产品并使用委托人注册的商品条码的，应当自合同签订之日起三十日内，持下列资料向市编码机构进行备案登记，取得备案证书：(一)委托人的厂商识别代码注册证书；(二)加工合同文件和委托加工产品的商品条码样本；(三)加工单位或个人的组织机构代码证书、营业执照。第十七条任何单位和个人不得伪造或者冒用他人注册的商品条码，不得销售带有伪造或者冒用商品条码的商品。第十八条生产经营条码产品，应当符合相关的产品质量规范和技术标准。第十九条商品包装或标签上不得以条码形式标识组织机构代码。第二十条申请注册、续展、变更厂商识别代码登记，应当按照有关规定交纳费用；商品条码的备案，不收取费用。

第三章商品条码的印制第二十一条系统成员应当制作或者委托具备技术条件的单位制作符合国家标准的商品条码原版胶片，经市编码机构检测合格后，方可用于印制商品条码。非系统成员不得擅自制作商品条码胶片。第二十二条市编码机构应当将系统成员的商品条码样本存档备查。第二十三条需承接商品条码印制业务的企业(以下简称印制企业)，应当具备下列条件：(一)有保证商品条码印刷质量的技术设备；(二)有对商品条码质量进行检测的技术人员和技术手段；(三)有健全的质量管理制度。具备条件的印制企业，应当事先向市编码机构申请商品条码印制能力的认证。市编码机构应当自受理申请之日起30日进行认证，对符合条件的，发给认证证书，并推荐给系统成员。第二十四条印制企业承接印制商品条码或者带有商品条码的印制品业务时，应当核验委托人的商品条码系统成员证书或者商品条码备案证书，并复印留存。委托人不出具有关证书的，印制企业不得承接印刷业务。承接印制商品条码必须保证印制质量，不得以不合格品冒充合格品，不得将已印制的商品条码提供给非委托人。第二十五条商品条码印制能力认证证书的有效期限为二年。期满需要继续保留的，企业应当在期满前九十日内，向市编码机构申请复审。复审合格的，予以保留；复审不合格或者逾期未提出复审申请的，商品条码印制能力认证证书自行失效，企业不得继续承接商品条码印制业务。

第四章监督管理第二十六条市、县(市)区技术监督部门应当加强商品条码的监督检查工作，建立健全举报受理制度，认真受理、查处用户、消费者和有关单位反映的商品条码的质量问题。技术监督部门可以委托具备法定质量检验资格的条码质量监督检验机构进行商品条码质量的监督检查。第二十七条市技术监督局应当制定并组织实施全市性的商品条码质量监督检查计划。定期监督检查必须按计划进行，在同一检查周期(六个月)内对经检验认定合格的商品条码，不得重复检查。第二十八条本市企业生产的带有商品条码的产品，经商品条码质量监督检查认定不合格的，技术监督部门应当责令其限期整改。整改后生产的产品，经技术监督部门检验合格，方可销售。本市商品条码印制企业印制的商品条码，经商品条码质量监督检查认定不合格的，技术监督部门应当责令其限期整改。整改后印制的商品条码，经市技术监督局检验合格，方可在商品上使用。非本市企业生产的带有商品条码的产品，经商品条码质量监督检查认定不合格的，由市技术监督局将有关情况通报给该企业所在地的技术监督部门，并依法予以处罚。第二十九条技术监督部门依法进行商品条码监督检查时，应有两人以上执法人员共同进行，并应向被检查者出示行政执法证。第三十条市印刷行业协会应当协助技术监督部门做好条码印制企业的监督管理工作。

第五章罚则第三十一条违反本办法第八条第二款，未经注册擅自使用商品条码的，由技术监督部门责令停止违法行为，并可处以500元以上30000元以下的罚款。违反本办法第十七条的，按照《查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定给予处罚。第三十二条违反本办法第十条、第十二条、第十三条、第十八条、第十九条规定的，由技术监督部门责令停止违法行为，并可处以500元以上10000元以下的罚款。第三十三条违反本办法第十五条、第十六条规定的，由技术监督部门责令停止违法行为，并可处以500元以上5000元以下的罚款。第三十四条违反本办法第二十一条第二款、第二十四条规定的，由技术监督部门责令停止违法行为，监督销毁有关产品或者作必要的技术处理，并可处以5000元以下的罚款。第三十五条违反本办法第二十五条规定，在认证证书失效后，继续承接商品条码印制业务的，由技术监督部门责令停止违法行为，并可处以20000元以下的罚款。第三十六条拒绝、阻碍商品条码监督管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十七条当事人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十八条从事商品条码监督管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第三十九条书刊条码的管理按照国家有关规定执行。第四十条本办法具体应用中的问题由市技术监督局负责解释。第四十一条本办法自1998年12月1日起施行。

现在，无论在超级商场还是在杂货店，当我们把选购的商品送到收款台时，收款员将每件商品上的条形码用收款机上扫描仪扫过之后，收款机即刻就可打印出你的帐单。免除了收款员繁琐的计算和顾客等待的烦躁，每一个去过商场的人都体验到了这小小的沧州条码给我们带来的方便。可以说条形码技术改变了原有的脑品经营方式，对商品流通业的发展起到了巨大的推动作用，但是，人们很少知道条形码的起源以及IBM公司对条形码技术的贡献。

条形码的发明应该归功于IBM公司的高级技术专家伍兰德先生和他所领导的研究小组。早在1952年，伍兰德就获得了一项类似“牛眼”的商品标识码的设计专利，这种商品标识码由一组同心圆环组成，通过每个圆环的宽度和圆环之间距离的变化，来标识不同的商品。但是由于当时计算机技术水平的限制，伍兰德的设计未能赋予实现。进入七十年代后，商品流通业得到了迅速的发展，商品的种类日益增多，无论是制造商还是经销商，都想找到一种简单有效的商品管理方法。然而，解决这个问题的最佳途径就是建立统一的商品标识码，另一方面，当时以IBM公司为首的计算机公司，在计算机和激光扫描技术方面日益趋近成熟，因此利用统一的商品标识码对商品实行计算机管理的时机已经到来。为了选择一种快捷、简单、准确，并可以用激光扫描仪读取的商品标识码，美国于1971年成立了“标准码委员会”(UUC)负责这项工作。伍兰德代表IBM公司加入了这个组织。

当时，IBM公司在激光扫描技术和商品标识码的研究中处于领先地位，伍兰德在研究中发现，他起初所设计的“牛眼”码在实施上存在着许多困难，继而又设计了现在普遍使用的条形码，并率先在辛辛那提的一家零售店实施和推广条形码扫描技术。经过试验发现条形码比伍兰德原来设计的“牛眼”码有很多的优越性。因此，IBM公司向“标准码委员会”推荐将条形码作为统一的商品标识码。伍兰德先生向委员会阐述了条形码的优越性和可行性，指出“牛眼”码在实施上存在的困难。伍兰德先生的报告得到了委员会的认可。于是，委员会于1972年作出决定，将IBM公司推荐的条形码作为统一的商品标识码，从而使千姿百态的商品有了统一的识别标准。条形码的使用，为商品流通业实现计算机管理奠定了良好的基础。IBM公司于1973年公布了它的新产品：具有条形码扫描功能的收款机，并于次年在一些零售店和商场开始运用。到1976年，条形码和扫描仪在各大超级商场得到普及。IBM在条形码技术上的研究成果，大大地推动了条形码技术在商品流通领域的普及和使用，并迅速延伸到邮政、图书发行等其它流通领域。今天，条形码不仅仅是美国商品标识码的标准，而且成为了全球范围内的商品标识码的标准，几乎在每种产品上，我们都可以发现各种各样的条形码。

条形码作为现代重要的信息技术之一，也成为美国一个重要的信息工业，形成了年产值14亿美元的工业规模。条形码对商品流通业、制造业、信息业产生了如此巨大的影响，使当时在任的美国总统布什都为之震撼。伍兰德先生也由于发明了条形码，获得了美国国家技术奖章。条形码技术的应用，是现代商品流通业实现现代化管理的第一步。进入70年代后，商品流通业得到了迅速的发展、商品种类急剧膨胀，就目前我国情况而言，就拥有2000多万家企业，生产着数以百万计的产品。商品种类的增加，给流通领域中商品的管理带来了极大的困难，条形码技术正是在这种情况下应运而生，并得到了行业的认可和应用。无论是生产厂家还是零售商，商品的现代化管理都是从条形码应用开始的。对生产厂家来说，条形码的应用，可以加强企业内部的成品管理，提高管理人员的工作效率，提高信息传递速度和准确性，特别对成品库和销售的管理，可得到明显的收效。从发展的角度来看，信息技术在商品流通业得到了广泛的应用，生产厂家和零售商的联系日益紧密，商品信息交换日益频繁，电子订货系统在西方国家已经普遍使用，而这一切都是基于条形码的应用。在现代化的市场管理中，没有条形码的商品就象没有商标的商品了样，不会被市场接受。因此，有人把条形码比作商品进入市场的通行证，是非常恰当的。对零售商而言，条形码不仅提高了商品管理的现代化水平，还可以带来大、量的市场信息。因为条形码可以通过扫描仪读取到计算机中，使管理者掌握消费者的购买信息成为可能。因此，条形码成为了商品管理的一种语言，没有条形码，生产厂家与零售商之间，零售商和消费者之间就无法进行信息勾通。

正是由于条形码在商品流通领域中起到了巨大作用，IBM公司作为开辟条形码技术的先驱者，在过去的20多年中，对条形码技术不断研究更新，不断推出新成果和新产品，在该领域中，始终处于先导者的地位。1BM公司有专门研究条形码的实验室和一批经验丰富的高级技术专家。特别针对条形码在商品流通领域中的应用，提供全方位的产品和解决方案。商品的条码化是商品流通业应用POS系统的前提条件，IBM研制的POS终端(Pointofsales，定点销售系统)，是条形码应用最前端的设备，在全球的装机量已超过100万台，约占全球总装机量的50％。早在70年代初，IBM就宣布推出了第一个POS系统，使条形码技术在现代商品管理中得到了有效的应用。此后，IBM公司又基于商品流通业的实际需求，相继推出第二代和第三代POS系统。IBM最新产品POS4694，能识别24种不同标准的条码，使条形码技术应用更加广泛和有效。IBM公司对商品流通业信息技术的支持，在全球范围内取得了成功，也使IBM公司在商品流通业成为最大的信息技术厂商。

IBM先进的产品、优质的服务，赢得了众多用户的信赖，成为商品流通业可靠的、长期的合作伙伴。今天，IBM公司本着“用户第一，精益求精”的企业精神，向用户提供全方位的解决方案，展现在用户面前的，不再是单一的POS终端和条码扫描仪，而是满足用户需求的完整的计算机应用系统。IBM公司的先进技术，将在商品流通业现代化建设中得到更加广泛的应用。